Odbrana socijalnih tekovina: uloga Evropske socijalne povelje u suprotstavljanju deregulaciji radnog prava

Savjetnice Zaštitnika, Jovana Jocović i Milena Krsmanović Iković učestvovale su na 16. sastanku Zajedničke platforme Savjeta Evrope, Agencije Evropske unije za temeljna prava (FRA), Evropske mreže nacionalnih institucija za ljudska prava (ENNHRI) i Evropske mreže tijela za jednakost (EQUINET). Sastanak je bio posvećen temi „Odbrana socijalnih tekovina: uloga Evropske socijalne povelje u suprotstavljanju deregulaciji radnog prava“, sa posebnim fokusom na aktuelne izazove u zaštiti radnih prava, uticaj deregulacije na socijalne standarde i očuvanje dostignutog nivoa zaštite zaposlenih.

Učesnici/e skupa bili su predstavnici/e ombudsmanskih institucija, tijela za jednakost, organizacija civilnog društva, akademske zajednice i dr.

Tokom sastanka razmatrani su rizici koje pojednostavljivanje propisa i slabljenje radnopravne zaštite mogu predstavljati za socijalna prava, jednakost i zabranu diskriminacije. Posebna pažnja posvećena je promjenama u svijetu rada usljed razvoja vještačke inteligencije, novih oblika zapošljavanja i klimatskih promjena, uključujući rizike po zdravlje i bezbjednost na radu.

Učesnici/e su razmijenili iskustva o primjeni Evropske socijalne povelje i Povelje Evropske unije o osnovnim pravima u zaštiti radnika, kao i o ulozi nacionalnih institucija za ljudska prava i tijela za jednakost u praćenju ostvarivanja prava, prepoznavanju povreda, unapređenju odgovornosti nadležnih organa i jačanju mehanizama zaštite.

Savjetnice su predstavile iskustva iz rada institucije Zaštitnika, ukazujući na ključne garancije u oblasti rada i zapošljavanja, kao i na izazove u ostvarivanju ravnopravnosti i zaštiti od diskriminacije na tržištu rada, posebno kada je riječ o ženama i osobama s invaliditetom. Istaknuto je da višestruke prepreke i dalje mogu ograničavati njihov ravnopravan pristup zapošljavanju, izbor zanimanja, profesionalno usmjeravanje i mogućnosti napredovanja u karijeri.

Savjetnica Jocović je, kao članica radne grupe ENNHRI-ja za socijalna, ekonomska i kulturna prava, prisustvovala sastanku koji je bio posvećen temama: perspektive UN-a i Savjeta Evrope u zaštiti socijalnih i radnih prava; rad Kancelarije Visokog komesara UN za ljudska prava (OHCHR) na praćenju ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava kroz primjenu principa „maksimalno raspoloživih resursa”; Evropska socijalna povelja u vremenima finansijskih ograničenja i dr.

Učesnici/e skupa su ukazali/e na potrebu očuvanja i unapređenja standarda koji garantuju dostojanstven rad, jednakost i bezbjednost zaposlenih, uz poruku da deregulacija i promjene na tržištu rada ne smiju dovesti do slabljenja zaštite radnih prava i borbe protiv diskriminacije.

Posebno je istaknuto da se ostvarivanje socijalnih, ekonomskih i kulturnih prava ne može posmatrati samo kroz njihovo zakonsko garantovanje, već i kroz mogućnost njihove djelotvorne primjene u praksi. U tom kontekstu, za Crnu Goru su naročito značajna pitanja bezbjednih uslova rada, jednakih zarada, rodne ravnopravnosti, kolektivnog pregovaranja i zaštite radnika u uslovima klimatskih promjena.

Digitalizacija i novi oblici zapošljavanja zahtijevaju prilagođavanje pravnih i institucionalnih mehanizama kako bi se obezbijedila odgovarajuća zaštita radnih prava, socijalne sigurnosti, zdravlja i privatnog života zaposlenih.

Naglašena je i važnost ombudsmansih institucija u prepoznavanju sistemskih problema, praćenju primjene propisa i davanju preporuka za unapređenje zaštite prava, kao i potreba za kontinuiranom saradnjom sa sindikatima, socijalnim partnerima i organizacijama civilnog društva.

Zaključeno je da je zajedničko djelovanje svih relevantnih aktera neophodno kako bi se osiguralo da radna i socijalna prava ne budu samo formalno garantovana, već i djelotvorno ostvariva u praksi.