Jednoglasna podrška Odbora za Zakon o Zaštitniku/ci ljudskih prava

Odbor za  ljudska prava i slobode jednoglasno je podržao Predlog zakona o Zaštitniku/ci ljudskih prava i sloboda Crne Gore i predložiće Skupštini njegovo usvajanje.

Zamjenica Zaštitnika, Tatjana Radović Todorović iskazala je zadovoljstvo tekstom Predloga Zakona.

„Smatramo da će on doprinijet mnogo našem radu, posebno kada su u pitanju kadrovska nezavisnost, zapošljavanje, transparentnost rada i promocija“, navela je ona.

Ukazala je na nove nadležnosti propisane Zakonom o zabrani diskriminacije i Zakonom o Zaštitniku, zbog čega će biti potrebno jačanje kapaciteta i veći budžet.

Zamjenica je zahvalila svima koji su doprinijeli izradi teksta Predloga Zakona.

O procesu njegove izrade govorio je ministar ljudskih i manjinskih prava Fatmir Đeka, koji je predstavio suštinu ovog dokumenta.

„Uvjeren sam da će usvajanjem Predloga Zakona sa amandmanima Crna Gora dodatno unaprijediti posvećenost vladavini prava, zaštiti ljudskih prava i ispunjavanju evropskih obaveza“, rekao je on.

Ministar je istakao da donošenje zakona o Zaštitniku/ci ljudskih prava i sloboda Crne Gore predstavlja važan dio reformskih obaveza Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj uniji, posebno u okviru pregovaračkog poglavlja 23.

U tom dijelu, kako je kazao, predloženim zakonom se značajno unapređuje položaj Zaštitnika, njegove nadležnosti i ovlašćenja, čime se dodatno podstiče njegova nezavisnost i pluralizam što je u skladu sa preporukama i standardima međunarodnih tijela.

Ministar je posebno ukazao na rješenja koja se odnose na postupak predlaganja i imenovanja Zaštitnika, čime se doprinjelo da postupak bude transparentan, inkluzivan i zasnovan na stručnosti i zaslugama. Takođe, dodatno je ojačana zaštitna, promotivna i preventivna uloga Zaštitnika, kroz praćenje stanja ljudskih prava, iniciranje unapređenja propisa, praćenje izvršavanja međunarodnih obaveza i saradnju sa međunarodnim organizacijama, akademskom zajednicom i civilnim društvom. Predlogom zakona je naročita pažnja posvećena zaštiti prava posebno ranjivih grupa, uključujući djecu i mlade i lica sa invaliditetom, kao i zaštiti od torture i diskriminacije. Ministar je informisao da je Vlada, uvažavajući mišljenja i sugestije Evropske komisije, usvojila amandmane na ovaj predlog zakona kojima se dodatno unapređuje tekst, uz očuvanje osnovnog koncepta i ustavnog okvira.

Poslanici i predstavnici institucija i međunarodnih organizacija tokom diskusije osvrnuli su se na pojedina zakonska rešenja, naročito u dijelu kadrovske i finasijske nezavisnosti institucije Zaštitnika. Tim povodom, od strane predstavnica Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori i Ujedinjenih nacija u Crnoj Gori istaknuto je da je potpuna nezavisnost instituje Zaštitnika važan korak ka ispunjenju međunarodnih standarda i unapređenju vladavine prava i demokratskog društva u Crnoj Gori. Takođe, ukazano je da je u izvještajima pododbora UN-a za ljudska prava više puta konstatovana ova preporuka, čime se postiže usklađivanje sa Pariskim principima i sticanje preduslova za dobijanje „A” statusa od strane Globalne alijansе nacionalnih institucija za ljudska prava (GANHRI).

Nakon rasprave, Odbor je jednoglasno podržao Predlog zakona o Zaštitniku/ci ljudskih prava i sloboda Crne Gore. Таkođe, Odbor je na ovaj predlog zakona podnio 18 amandmana, pravno-tehničke prirode, sa kojima se saglasio predstavnik predlagača i isti, u skladu sa članom 150 stav 3 Poslovnika Skupštine Crne Gore, postaju sastavni dio Predloga zakona.