SAOPŠTENJE ZA JAVNOST ZAŠTITNIKA LJUDSKIH PRAVA I SLOBODA CRNE GORE POVODOM MEĐUNARODNOG DANA DJETETA 20.11.2014 Godine

Međunarodni dan djeteta obilježava se širom svijeta 20. novembra na dan kada je Generalna skupština Ujedinjenih nacija usvojila Konvenciju o pravima djeteta. Ove godine, skoro sve zemlje svijeta će obeležiti 25 godina od dana donošenja UN Konvencije sa nadom da su svoje sisteme unaprijedili i djeci obezbijedili barem minimum preporučenih standarda u ostvarivanjnu prava garantovanim ovim važnim dokumentom. UN Konvencija o pravima djeteta je univerzalni međunarodni dokument posvećen djeci, izraz potrebe da se djeci obezbijedi posebna zaštita i briga, jer dotadašnji sistem zaštite prava i sloboda građana na međunarodnom planu nije bio dovoljna garancija u zaštiti prava i interese djece. Konvencija predstavlja značajno dostignuće u pogledu razvoja i jačanja međunarodnog prava u oblasti prava djeteta a samim tim i reformisanja nacionalnih prava u dijelu zaštite i unapređenja poštovanja prava djeteta. U ovom dokumentu su, na jednom mjestu obuhvaćena sva ljudska prava koja se priznaju jednoj posebnoj grupi, što je svakako bila novina u međunarodnom pravu koje se stvara pod okriljem Ujedinjenih Nacija. Zahvaljujući tome, Konvencija je postala najvažniji međunarodni ugovor o pravima djeteta, te se na odredbe Konvencije pozivaju Evropski sud za ljudska prava, Evropska komisija za ljudska prava i Komitet za ljudska prava. Jednom riječju, Konvencija je postala najviši autoritet u oblasti međunarodnog prava djeteta. Prava djeteta, kako ih Konvencija utvrđuje, predstavljaju u stvari potrebe svakog djeteta koje su različite u različitim periodima odrastanja. Stoga je važno da potrebe djeteta budu prepoznate u svakom momentu i na svakom mjestu kako bi se djetetu obezbijedilo odrastanje u skladu sa individualnim potrebama i pružila adekvatna zaštita kada je to potrebno. Imajući u vidu važnost poštovanja UN Konvencije i dostizanja preporučenih standarda u stepenu i načinu ostvarivanja prava djeteta u Crnoj Gori, Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore, u skladu sa svojim nadležnostima, veliku pažnju posvećuje upravo promociji, unapređenju i zaštiti prava djeteta. Prateći reformske procese u oblasti unapređenja dječijih prava u Crnoj Gori, možemo zaključiti da se izradom Nacionalnog plana akcije za djecu 2013-2017. godine pristupilo rešavanju pitanja društvenog položaja djece, kao i ispunjavanju međunarodnih obaveza koje proističu iz ratifikacije Konvencije UN o pravima djeteta, oba njena fakultativna Protokola, potpisanog trećeg fakultativnog Protokola, kao i drugih potpisanih i ratifikovanih međunarodnih dokumenata. Nacionalni plan akcije za djecu je sačinjen u duhu poštovanja osnovnih principa UN Konvencije, a u cilju dostizanja najviših standarda u različitim oblastima. Osim toga, reformom socijalne i dječije zaštite u Crnoj Gori je usvojen i novi Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti čijom će efikasnom implementacijom položaj djeteta i zaštita njegovih najboljih interesa biti podignuta na najviši mogući nivo. Reformski proces maloljetničkog pravosuđa je u toku i ide u pravcu principa restoratorne pravde i uvođenju različitih alternativnih modela postupanja sa maloljetnicima, kako bi se svakom djetetu garantovao tretman pod jednakim uslovima uz maksimalnu zaštitu psihičkog i fizičkog integriteta. U tom duhu je usvojen i Zakon o postupanju prema maloljetnicima u krivičnom postupku, koji predstavlja osnov i garanciju da će prava maloljetnika biti zaštićena, a najbolji interes poštovan u svim onim situacijama kada se maloljetnik nađe u sistemu maloljetničkog pravosuđa. Sve ovo i mnogi drugi napori koje nadležni organi ulažu u unapređenje položaja djeteta u crnogorskom društvu pokazuje da smo kao društvo spremni da idemo u korak sa preporučenim standardima i obezbijedimo našoj djeci djetinjstvo u skladu sa njihovim potrebama. U duhu obilježavanja 25 godina od dana donošenja UN Konvencije o pravima djeteta, Zaštitnik je želio da ukaže na određene probleme u oblasti zaštite dječijih prava. Naime, Zaštitnik je u periodu od 1.01.2014. - 1.11.2014. godine, primio 92 pritužbe u oblasti prava djeteta. U toku ove godine, pritužbe su se uglavnom odnosile se na rad centara za socijalni rad, Ministarstva rada i socijanog staranja, Ministarstva zdravlja, Ministarstvo prosvjete, osnovnih sudova, na pojedine osnovne i srednje škole a bilo je i pritužbi na rad lokalnih samouprava. Zaštitnik i pored ostvarenog progresa u oblasti socijalne zaštite, imao je u radu značajan broj pritužbi na rad i postupanje centara za socijalni rad i to u dijelu postupanja prilikom određivanja starateljstva nad djecom kao i postupanjem Centara u radu sa porodicama koje imaju narušene porodične odnose izazvane konfliktnim razvodima. Zaštitnik je, takođe, u radu imao i pritužbe koje su se odnosile na ostvarivanje zdravstvene zaštite,( npr.na rad Ministarstva zdravlja , Opšte bolnice Nikšić i dr.) u kojima je ukazivano na uskraćivanje zdravstvene zaštite djeci u skladu sa važećim propisima. Određeni broj pritužbi je upućen na rad osnovnih sudova i to- u dijelu postupanja u brakorazvodnim sporovima, postupcima uređivanja ličnih odnosa, utvrđivanja vršenja roditeljskih prava, nepoštovanja obaveze plaćanja izdržavanja i izvršenja pravosnažnih sudskih odluka. Kada je u pitanju pravo na obrazovanje, Zaštitnik je u toku godine imao u radu pritužbe na više osnovnih i srednjih škola i na Ministarstvo prosvjete. Pritužbe su se u jednom dijelu odnosile na postupanje prosvjetnih radnika prema učenicima kao i na objektivnost ocjenjivanja. Određeni broj pritužbi je ukazivao na disciplinu u obrazovnim ustanovama i na učestalo vršnjačko nasilje od strane pojedinih učenika. Zaštitnik primjećuje da je većinu pritužbi, koje se odnose na ostvarivanje prava na obrazovanje, podnijeta od strane djece tj. učenika, što ukazuje na ostvarivanje dječije participacije u velikoj mjeri i pokazuje sve veće interesovanje djece za uključivanje u procese koji ih se direktno tiču. Zaštitnik je u tekućoj godini intezivno radio sa djecom kroz obilaske obrazovnih ustanova, osnovnih i srednjih škola kao i ustanova za smještaj djece i mladih i na taj način uspostavio direktnu komunikaciju sa djecom i upoznao ih sa svojim nadležnostima. Kreativno edukativne radionice koje se kontinuirano održavaju sa djecom očigledno daju dobre rezultate jer djeca sve više poznaju i razumiju svoja prava a samim tim i prepoznaju povrede. Prepoznatljivost Institucije Zaštitnika među djecom je najbolji rezultat koji se može očekivati i govori prije svega o sve boljem poznavanju dječijih prava od strane djece, a samim tim i prepoznavanju povreda i uskraćivanja garantovanih prava. To predstavlja sjajnu osnovu i nadu da će generacije djece koja se sada bore za svoja prava, koja danas pišu Zaštitniku, sjutra biti članovi društva u kojem će se poštovati pravo drugoga i u kojem će povrede ljudskih prava i sloboda biti rijetkost. Direktni rad sa djecom omogućava da se prava djeteta sagledaju i iz ugla djeteta, onoga što je za dijete bitno i važno, Zaštitnik se odlučio da uputi javni poziv za formiranje "Mreže zlatnih savjetnika Zaštitnika". Cilj "Mreže zlatnih savjetnika Zaštitnika" je stvaranje uslova za postizanje većeg stepena i učešća djece i mladih u svim oblastima društvenog života, radi afirmacije i zaštite njihovih osnovnih prava i sloboda. Javni_poziv_ZLATNI_SAVJETNICI.doc